美欧日就中国限制稀土出口再一次诉诸WTO,中华

日期:2019-09-13编辑作者:财经新闻

欲览稀土介绍图表,可点击(Graphic on rare earth metals r.reuters.com/bam39p)

欲览稀土生产和使用,可点击(r.reuters.com/nax47p)

       美国、日本和欧盟3月13日就中国限制出口稀土一事向世界贸易组织(WTO)提起诉讼。美日欧认为中国的稀土出口限制对各国的高端产业等产生了影响,有必要通过WTO进行解决。 图为江苏港口准备出口的含有稀土的土。(KYODO-CFP)      稀土是混合动力车和节能家电马达等产品不可或缺的镝和钕等17种元素的总称。硬盘基板研磨剂等使用的铈和光学玻璃所使用的镧也在其中。     稀土的全球储量很少,目前生产成本较低的中国是世界最大稀土供给国,而日本在从中国进口生产高科技产品所需稀土。中国以环境保护为理由加强了出口限制,截至去年中期,稀土市场价格暴涨。     此次向WTO提起诉讼由美国主导。奥巴马在今年1月的国情咨文演说中称,与以前相比,美国现政府与中国之间提请WTO处理的案件已达近2倍,并提出了“进一步强化申诉”的方针。美国总统大选在即,上述举措也有显示其对中国强硬姿态的意图。     自2010年秋季中日东海撞船事件发生后,中国正式使用稀土外交牌。而对于中国同样限制出口的稀有金属,欧美已向WTO起诉中国违规限制出口。执行最终裁决的WTO高级委员会已经于1月末公布了几乎全面支持美欧主张的报告。     美国在稀土问题上一直在与日本和欧洲不露声色地交换信息和意见。中国则一直坚持主张是因为采取环境保护政策而导致出口量在减少,因此中国很可能对此提出强烈反驳。      (御调昌邦 华盛顿报道)

  美国、欧盟和日本今年3月联合向世贸组织提出诉讼,指责中国限制稀土出口违反了世贸规则,各方磋商未果;6月27日三方再次向世贸组织提出了成立专家组进行调查的请求。

--编译 田建华/王丽鑫;审校 吴云凌

  美国、欧盟和日本在10日举行的世界贸易组织争端解决机构会议上,要求就中国限制稀土出口问题成立专家组,由于中国的反对,会议最终推迟了成立专家组的决定。

**谈判优势减弱**

一些行业分析师称,近期的政治摩擦可能是中国限制稀土出口的一个理由.这促使外国公司购买更多含有中国稀土的磁体和其他部件,甚至将生产迁至那里.

但若澳洲等地开发新矿,加工和再循环厂亦扩张,中国的谈判优势将被侵蚀.

"有些日本公司及其它用户拿着支票簿放话'只要我们能得到需要的,就会帮助为这些项目提供资金',"他称.

中国突然减少稀土出口可能使外国公司对于迁至中国更加谨慎,Seaman称.

"公司本已担心主权风险,担心生产链条太过依赖中国."

中国也必须应付本土的问题,这些问题可能阻碍将稀土变为高科技黄金的努力.

宏观经济研究称,非法开采已在蚕食稀土储备,走私也很常见.甚至合法部门也仍然零散而低效.

杂志称,"我们的稀土行业大而薄弱.资源优势尚未变成经济优势."

  中国表示,中国有关稀土的政策旨在保护自然资源和实现可持续的经济发展,无意借此保护其国内市场。中国方面不能接受成立专家组的决定。

2010年10月27, 江西龙南县郊区的一个老稀土矿。 REUTERS/Jason Lee

  根据世贸组织争端解决机制相关规则,上诉方在两周后有权再次提出成立专家组的请求,被诉方则无权再次反对。分析预计,专家组很可能将在23日召开的贸易争端解决机构会议上设立。

中国在风力发电机组、混动动力和电动汽车以及其他清洁能源创新方面雄心勃勃,这些领域都要用到稀土金属.

Byron Capital Markets清洁能源分析师Hykawy称,"中国体系最大的推动力是持续的就业和经济增长.若能通过挥舞稀土的大棒,将大量绿色产业中的高端制造业的工作岗位,以及诸多知识产能移往中国,他们是愿意这麽做的."

随着其他产出国已经放弃对环境造成破坏的稀土开采,当前中国供应全球97%的稀土.稀土的磁性和冷光等特性,使之成为清洁能源、电脑和电子产品不可或缺的材料.

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北京10月28日电---中国希望通过全球稀土供应的垄断权,来赢得对依赖稀土的清洁能源技术的竞争.这种策略可能引火烧身,消耗中国的优势.

**可能引火烧身**

不过让市场惊恐的後果可能引火烧身,阻碍急需稀土金属的公司在中国开展业务.

日本称将赶紧在中国以外寻找供给.美国议员们正支持重新开启加利福尼亚州一处关闭稀土矿的计划.北京的优势可能在几年内消失.

将自然资源转化为清洁能源优势不是易事,法国国际关系研究所(French Institute of International Relations)研究员John Seaman称.

"我想他们已经开始,但仍有相当长的路要走,"Seaman称.

"他们可能在打击走私和非法开采,"他称.

多年来,中国认为稀土价廉且取之不尽.而这种情景不复再来.

本月在宏观经济研究(中国宏观经济研究员期刊)上刊登的一篇稀土行业总结文章称,"行业内人士笑言我们一直把黄金卖成白菜价."

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对于一个在进口大宗商品方面胃口极大的国家而言,这是中国可以控制的出口物之一.中国当前希望稀土用于国内科技使用和出口.

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